Terug
Gepubliceerd op 22/10/2025

2025_GR_00158 - Handhaving Omgeving - Samenwerkingsovereenkomst tussen IOK, de lokale besturen Arendonk, Ravels en Retie en de politiezone Kempen Noord-Oost - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/09/2025 - 20:00 Raadzaal
Datum beslissing: ma 22/09/2025 - 20:31
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Janssens, voorzitter; Patrick Geuens, burgemeester; Koen Claessens, schepen; Natalie Adriaensen, schepen; Dominik Huysmans, schepen; Kato Slegers, schepen; Lut Hermans, schepen; Guy Vanherck, raadslid; Karolien Adriaensen, raadslid; Griet Bastiaansen, raadslid; Thomas Wynants, raadslid; Niels Blockx, raadslid; Kurt Keersmaekers, raadslid; Koen Slegers, raadslid; Greet Verwaest, raadslid; Gert Wens, raadslid; Maryleen Theuer, raadslid; Wout Melis, raadslid; Nelis Damen, raadslid; Bram Smets, raadslid; Ruhne Mertens, raadslid; Roel Slegers, algemeen directeur

Secretaris

Roel Slegers, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00158 - Handhaving Omgeving - Samenwerkingsovereenkomst tussen IOK, de lokale besturen Arendonk, Ravels en Retie en de politiezone Kempen Noord-Oost - Goedkeuring

Aanwezig

Luc Janssens, Patrick Geuens, Koen Claessens, Natalie Adriaensen, Dominik Huysmans, Kato Slegers, Lut Hermans, Guy Vanherck, Karolien Adriaensen, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Kurt Keersmaekers, Koen Slegers, Greet Verwaest, Gert Wens, Maryleen Theuer, Wout Melis, Nelis Damen, Bram Smets, Ruhne Mertens, Roel Slegers
Stemmen voor 21
Patrick Geuens, Koen Claessens, Natalie Adriaensen, Dominik Huysmans, Kato Slegers, Lut Hermans, Luc Janssens, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Kurt Keersmaekers, Koen Slegers, Greet Verwaest, Gert Wens, Maryleen Theuer, Wout Melis, Nelis Damen, Bram Smets, Karolien Adriaensen, Ruhne Mertens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00158 - Handhaving Omgeving - Samenwerkingsovereenkomst tussen IOK, de lokale besturen Arendonk, Ravels en Retie en de politiezone Kempen Noord-Oost - Goedkeuring 2025_GR_00158 - Handhaving Omgeving - Samenwerkingsovereenkomst tussen IOK, de lokale besturen Arendonk, Ravels en Retie en de politiezone Kempen Noord-Oost - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Handhaving is een belangrijk aspect van het omgevingsbeleid. Handhaving is in de eerste plaats een beleidsinstrument om de implementatie van het vooropgestelde beleid te realiseren. De Vlaamse decreetgever heeft bepaald dat de handhaving van Vlaamse regelgeving niet enkel door politie en parket en gewestelijke actoren gebeurt, maar ook door het lokale bestuur. Gemeenten zijn bevoegd voor handhaving o.a. op vlak van milieu en ruimtelijke ordening en bovendien zijn ze verplicht om te voorzien in een minimum aantal handhavers.


IOK voorziet sinds 2012 in een dienstverlening op vlak van milieuhandhaving en sinds 2019 ook op vlak van handhaving ruimtelijke ordening. Deze dienstverlening werd gebundeld binnen IDH – Intergemeentelijke dienst Handhaving – die beschikt over medewerkers die zijn aangesteld als intergemeentelijk milieutoezichthouder, als verbalisant ruimtelijke ordening en als stedenbouwkundig inspecteur. Heden zijn quasi alle gemeenten uit de IOK-regio aangesloten bij de dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening en/of milieu. Met het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving evolueert de dienstverlening nog meer naar een integratie van beide thema’s richting omgevingshandhaving.


Niettegenstaande deze dienstverlening vanuit IOK nemen ook gemeenten en politie taken op in het kader van omgevingshandhaving. Aangezien verschillende actoren actief zijn op het vlak van handhaving milieu en ruimtelijke ordening, is een goede samenwerking noodzakelijk en is het aangewezen dat afspraken hierrond worden gemaakt. 


Met het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst wordt beoogd om het omgevingshandhavingsbeleid van alle deelnemende gemeenten te organiseren en op elkaar af te stemmen, waarbij de ervaring  en kennis van alle deelnemers gebundeld wordt om zo te streven naar een efficiënter omgevingshandhavingsbeleid. Hierbij geldt als uitgangspunt een taakverdeling op basis van de expertise, bereikbaarheid en beschikbaarheid van alle actoren, waarbij zo veel als mogelijk de bestaande taakverdeling en performante werking wordt geformaliseerd in een kostenefficiënt samenwerkingsmodel.


De Samenwerkingsovereenkomst werd door de Raad van Bestuur van IOK goedgekeurd op 4 juli 2025 en wordt nu voorgelegd aan alle deelnemende gemeenten en de politiezones. 


Het opzet bestaat erin om de samenwerkingsovereenkomst met 3 bijlagen (1. Overzicht contactgegevens – 2. Stroomdiagram – 3. Document ‘Aan te leveren informatie voor opstart handhavingstraject’) af te sluiten tussen IOK en alle bij de dienstverlening handhaving aangesloten gemeenten evenals de politiezones. Om deze reden wordt per politiezone een samenwerkingsovereenkomst getekend.


Onze gemeente is aangesloten bij de IOK dienstverlening handhaving milieu en ruimtelijke ordening. De medewerkers van IOK die zijn aangesteld als intergemeentelijk milieutoezichthouder, als verbalisant ruimtelijke ordening en als stedenbouwkundig inspecteur zijn bevoegd om op te treden op het grondgebied van onze gemeente.

Juridische grond

  • Gemeentedecreet (15 juli 2005)
  • Decreet Lokaal bestuur (22 december 2017)
  • Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) (15 mei 2009) meer specifiek Titel VI Handhaving en Handhavingsbesluit ruimtelijke ordening (9 februari 2018)
  • Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM) (5 april 1995) meer specifiek Titel XVI Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen
  • Milieuhandhavingsbesluit (12 december 2008)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de Samenwerkingsovereenkomst Handhaving Omgeving, met inbegrip van de bijlagen, goed te keuren.

Artikel 2

De gemeenteraad machtigt de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad om deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.