De raad voor maatschappelijk welzijn dient op elke zitting over te gaan tot de goedkeuring van de notulen en het verslag van de voorgaande zitting.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag en de notulen van de zitting van 17 februari 2025 goed.
Lidwina vzw is een warm, vooruitstrevend en duurzaam maatwerkbedrijf in Mol met 570 medewerkers. Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt werk op maat bieden en daarbij kwaliteitsvol werk leveren aan hun klanten is de dagelijkse missie. Lidwina vzw stimuleert persoonlijke groei van medewerkers met het oog op een hogere zelfredzaamheidsgraad binnen de complexe maatschappij.
Lidwina vzw beoogt een fijne samenwerking en een sterke betrokkenheid tussen de organisatie en de gemeente / het OCMW. De aanwezigheid van betrokken vertegenwoordigers van het lokaal bestuur op de algemene vergadering is van groot belang. Het is uitermate waardevol dat lokale besturen goed op de hoogte blijven van de evoluties binnen Lidwina en bovendien is hun input waardevol voor de invulling van de maatschappelijke opdracht.
Bij de aanduiding van vertegenwoordigers binnen de algemene vergadering vraagt Lidwina vzw om rekening te houden met intrinsieke motivatie en enthousiasme voor de missie van de organisatie. Bij voorkeur wordt éénzelfde persoon aangeduid die zowel de gemeente als het OCMW vertegenwoordigt. Dit kunnen ook twee verschillende personen zijn. Het mandaat is persoonsgebonden en verbonden aan een politiek mandaat. Er hoeft dus geen vervanger aangeduid te worden. Naast regelmatige deelname aan de vergadering is de aangeduide vertegenwoordiger een ambassadeur van Lidwina vzw.
In de loop van februari/maart 2025 zal voor de lokale mandatarissen een rondleiding georganiseerd worden om zo een correct beeld te kunnen vormen van de organisatie.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78 5°: De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist Niels Blockx aan te duiden als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Lidwina vzw voor de duur van de legislatuur 2025-2030.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2023 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst tussen OCMW's inzake een ordentelijke uitstap uit vzw Ter Kempen.
De OCMW's Balen, Dessel, Ham, Laakdal, Meerhout, Retie en Tessenderlo namens destijds, reeds in 1992, daarbij gefaciliteerd door Welzijnszorg Kempen, een gezamenlijk initiatief tot het gaan oprichten en uitbaten van een rustoord met 50 bedden specifiek gericht op de doelgroep van zwaar dementerende senioren. Deze OCMW's zouden de investerings- en uitbatingstekorten van het te realiseren rustoord ten laste nemen op basis van een onderlinge verdeelsleutel van aan elk OCMW ter beschikking zijnde bedden voor opvang van door hen doorverwezen bewoners in dit rustoord en dit zolang de leninglasten in het kader van de realisatie van het rustoord nog zouden lopen. Dit initiatief werd destijds genomen daar de gewone rustoorden in die tijd noch infrastructureel noch qua personeel goed uitgerust waren om zwaar dementerende bewoners goed te kunnen huisvesten en verzorgen.
De doorlooptijd van het project is echter problematisch gebleken , vooral door het zeer lang moeten wachten op beschikbare VIPA middelen ter subsidiëring van de bouw van een nieuw rustoord met extra opnamecapaciteit in de regio. Uiteindelijk kon dit rustoord, zijnde thans woonzorgcentrum Ter Kempen, pas in 2005 effectief gerealiseerd worden en de deuren openen, waarbij de uitbating ervan om diverse redenen in een vzw zijnde vzw Ter Kempen ondergebracht werd.
In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 oktober 2004 werd beslist deel te nemen aan de oprichting van vzw Ter Kempen, een vzw met als doel het verlenen van een volwaardige en kwaliteitsvolle opvang, begeleiding en zorg aan ouderen onder meer door instellingen en voorzieningen op te richten, te besturen en uit te baten, en dit destijds als een vereniging hoofdstuk XII ter in het kader van de organieke OCMW wet van 8 juli 1976.
De vzw Ter Kempen werd op 11 januari 2005 opgericht met als stichtende leden de OCMW's Balen, Dessel, Ham, Laakdal, Meerhout, Retie en Tessenderlo en de vzw Huis Perrekes. De vzw Ter Kempen is de beherende instantie van het woonzorgcentrum Ter Kempen. Het woonzorgcentrum Ter Kempen werd in Meerhout gerealiseerd op gronden van lokaal bestuur Meerhout die aan de vzw Ter Kempen in erfpacht gegeven zijn. Er werd ook een samenwerking met het OPZ van Geel afgesloten waardoor de helft van de bedden in Ter Kempen beschikbaar gesteld werden voor senioren met een gestabiliseerde psychiatrische problematiek die door het OPZ doorverwezen zouden worden, veelal voorheen komende uit de unieke gezinsverplegingsformule in Geel.
Het nobele gezamenlijk initiatief liep voor de meeste participerende OCMW's niet zoals verhoopt, er werden immers vanuit de gemeenten van deze OCMW's in de loop der jaren quasi geen bewoners opgenomen. Zo is er de geografische afstand die toch zwaarder doorweegt dan initieel ingeschat, zo hebben andere meer reguliere woonzorgcentra in de loop der jaren bij vernieuwingen ook zelf eigen extra beveiligde afdelingen voor zwaarder dementerende bewoners voorzien en zijn er thans in al de gemeenten van de participerende OCMW's wel woonzorgcentra waar dat vroeger niet in elke deelnemende gemeente het geval was. De twee Limburgse OCMW's die van in het begin in 1992 aan het initiatief participeerden en in het kader hiervan ook tot de vzw Ter Kempen toetraden, zijn ondertussen uit de vzw Ter Kempen getreden, dit zelfs zonder naleving van de destijds aangegane engagementen en verbintenissen om financieel het initiatief te blijven ondersteunen zolang de realisatie leninglasten nog zouden lopen. Hierdoor is de financiële druk voor de 5 resterende participerende Kempische OCMW's nog verhoogd.
Enerzijds hebben de 4 Kempische OCMW's Balen, Dessel, Laakdal en Retie die al jaren geen of quasi geen gemeentelijke inwoners in WZC Ter Kempen zagen opgenomen worden steeds de regionale solidariteit hoog in het vaandel blijven dragen en altijd correct hun aandeel in de financieringslasten en uitbatingstekorten van vzw Ter Kempen betaald, dit ondanks de gebleken beperkte meerwaarde van het initiatief voor hun specifieke gemeente. De OCMW's Balen, Dessel, Laakdal en Retie wensen echter uitdrukkelijk in de nabije toekomst op een ordentelijke en solidaire manier, in de geest van de destijds gezamenlijk aangegane engagementen, uit het initiatief, thans vervat in de vzw Ter Kempen, te treden.
Anderzijds heeft OCMW Meerhout initieel zwaar in het initiatief geïnvesteerd door om niet bouwgronden ten belope van honderdduizenden euro's in erfpacht te geven, ook steeds de afgesproken correcte bijdrage betaald, wel al heel wat Meerhoutenaren in Ter Kempen zien opgenomen worden maar toch ook nog eerder beperkt zijnde thans een 15-tal bewoners in relatie tot een totale opnamecapaciteit van een 50 bedden. Daarnaast werd mede op basis van een door consultant Probis begeleide strategische oefening vastgesteld dat er in de nabije toekomst in Meerhout normaliter wel degelijk een behoefte aan residentiële ouderzorg zal zijn die de opnamecapaciteit van het eigen OCMW woonzorgcentrum De Berk met 71 woonzorgcentrum en 3 kortverblijf bedden ruim zal overstijgen. Lokaal bestuur Meerhout wenst woonzorgcentrum Ter Kempen dan ook een stabiele toekomst en Meerhoutse verankering te geven en daarvoor garant staan.
Als basisvoorwaarde voor een verdere engagering van lokaal bestuur Meerhout ten opzichte van woonzorgcentrum Ter Kempen is dus steeds consequent een benodigde degelijke solidaire oplossing voor de door de vzw Ter Kempen nog openstaande leninglasten ter realisatie van het woonzorgcentrum Ter Kempen , gesteld geworden, dit werd zo ook mee opgenomen in het gezamenlijke Meerhoutse WZC kandidaatsdossier.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 18 december 2023 werd vervolgens een overeenkomst ter goedkeuring voorgelegd, waarin enerzijds tegemoet gekomen wordt aan de uitstap van de OCMW's van Balen, Dessel, Laakdal en Retie vanaf 1 januari 2026, onder de voorwaarde dat het engagement van deze besturen inzake leninglast behouden blijft.
Door deze overeenkomst met de andere financieel ondersteunende OCMW-leden van vzw Ter Kempen te onderschrijven wordt een solidaire oplossing voor de leninglasten ter realisatie van woonzorgcentrum Ter Kempen nog eens uitdrukkelijk bevestigd en krijgt het OCMW Meerhout de benodigde tijd om eventueel in samenwerking met lokaal bestuur Geel werk te kunnen maken van een nieuwe samenwerking en integratievorm voor de beide Meerhoutse woonzorgcentra De Berk en Ter Kempen.
Op deze wijze kan het financieel engagement van het OCMW ten opzichte van de vzw Ter Kempen in de nabije toekomst op een verantwoorde wijze ten einde lopen door een effectief uittreden uit de vzw per 1 januari 2026 en dit zonder de vzw Ter Kempen daardoor financieel in problemen te brengen mits voor de destijds mede op initiatief van het OCMW aangegane leninglasten in het kader van het regionaal project ter realisatie van een specifiek rustoord voor zwaarder dementerende bejaarden een gezamenlijke oplossing te bieden.
Aangezien OCMW Retie nog deel zal uitmaken van de vzw Ter Kempen tot 1 januari 2026 dienen voor deze periode nog drie leden aangeduid te worden voor de algemene vergadering, alsook een kandidaat-lid voor het bestuursorgaan.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en meer bepaald artikel 506.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de volgende raadsleden aan te duiden als vertegenwoordigers in de algemene vergadering van vzw Ter Kempen:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist raadslid Lut Hermans aan te duiden als kandidaat-lid voor het bestuursorgaan van vzw Ter Kempen.
OCMW Retie is lid van de vzw Kind in Nood en dient hiervoor een vertegenwoordiger aan te duiden in de algemene vergadering van deze vzw.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78 5°: De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist Natalie Adriaensen aan te duiden als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van vzw Kind in Nood voor de van de legislatuur 2025-2030.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 september 2022 betreffende toetreding tot OFP Prolocus en de goedkeuring van de beheersovereenkomst.
OFP Prolocus is het pensioenfonds van en voor de lokale besturen in Vlaanderen. Vanuit OCMW Retie dient een stemgerechtigd lid in de algemene vergadering van OFP Prolocus aangeduid te worden. Er zijn geen voorwaarden verbonden waaraan deze afvaardiging dient te voldoen.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78 5°: De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist Koen Claessens aan te duiden als stemgerechtigd vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus voor de duur van de legislatuur 2025-2030.
Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het raadsbesluit van 17 februari 2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 met de volgende agendapunten:
1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Gelet op de toelichtende nota van Cipal bij de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 31 maart 2025;
Gelet op art. 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepassing van de in-house-uitzondering bepaalt;
Overwegende dat het belangrijk is dat de deelnemers van Cipal ook tijdens deze legislatuur beroep kunnen doen op de in-house-uitzondering en derhalve opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal/C-smart (bv. inzake GAS- en informatieveiligheidsdienstverlening) zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd;
Overwegende dat de in-house-uitzondering o.m. inhoudt dat er sprake moet zijn van een ‘gezamenlijke controle’, hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen;
Gelet op het volgende voorstel van gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders:
Gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders
Overwegende dat deze gezamenlijke voordrachtlijst tot stand kwam na een uitgebreide consultatie- en overlegronde door de uittredende voorzitter van Cipal;
Overwegende dat bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtlijst o.m. rekening gehouden werd met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, bevolkingscijfers (inwonersaantallen van de aangesloten gemeenten), politieke verdeling (systeem D’Hondt), genderratio, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur;
Gaat over tot de geheime stemming;
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voormelde gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders (met inbegrip van de twee “reservekandidaten”) goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Inge Van Goubergen (Vosselaar).
De vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2005 houdende de principiële beslissing om het kloostergebouw ter beschikking te stellen aan de vzw Foyer de Lork voor de oprichting van een bejaardentehuis;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 4 oktober 2010 houdende de toekenning van een erfpachtrecht op het gemeentelijk eigendom ‘klooster’ aan de bvba VSP Retie met het oog op de oprichting van een voorziening voor bejaarden die zal geëxploiteerd worden door de vzw Foyer De Lork;
Gelet op de overeenkomst tussen de vzw Foyer De Lork, het OCMW en het gemeentebestuur van Retie, goedgekeurd door de gemeenteraad van 1 juli 2009;
Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn 29 september 2010 betreffende goedkeuring en de samenstelling van de overlegstructuur gemeente – OCMW – vzw Foyer De Lork omtrent het wzc Annadal;
Overwegende dat de erfpachtakte voorziet in inspraak van het lokale bestuur in het beheer van de voorziening voor bejaarden;
Overwegende dat vzw Foyer De Lork sinds medio juni 2016 deel uitmaakt van de Senior Living Group maar dat de vzw haar activiteiten onder haar naam zal verderzetten;
Overwegende dat een aanpassing van de originele samenwerkingsovereenkomst zich nu opdringt;
Overwegende dat de samenstelling van de gemeenteraad en de raad maatschappelijk welzijn sinds 5 december 2024 identiek is en een bijzonder comité voor de sociale dienst is aangesteld;
Overwegende dat het aangewezen is om bij aanvang van de nieuwe legislatuur de vertegenwoordiging of afvaardiging van het OCMW van Retie in verschillende externe organisaties vast te leggen;
Overwegende dat het gepast voorkomt om de delegatie van gemeente en OCMW in de overlegstructuur als volgt vast te stellen:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de delegatie van gemeente en OCMW in de overlegstructuur als volgt vast te stellen:
Besluit van de gemeenteraad van 3 oktober 2017 : Hospitalisatieverzekering : goedkeuring raamovereenkomst
Ingevolge het sectoraal akkoord 1999-2001 moeten de lokale overheden ten behoeve van hun personeel een collectieve hospitalisatieverzekering sluiten waarbij ze voor hun personeelsleden de premie volledig ten laste nemen.
In de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel zijn hierover volgende bepalingen opgenomen:
§1. Het gemeentebestuur sluit een collectieve hospitalisatieverzekering af voor:
1° de statutaire personeelsleden;
2° de personeelsleden met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur;
3° de personeelsleden met een arbeidsovereenkomst van bepaalde duur of bepaalde opdracht van minimum 12 maanden.
§2. De hospitalisatieverzekering wordt eveneens aangeboden aan de gepensioneerde personeelsleden en de gezinsleden van de personeelsleden.
§3. De premie van de hospitalisatieverzekering wordt door het bestuur ten laste genomen als volgt:
- Personeelsleden: volledig bedrag van de premie.
- Gepensioneerde personeelsleden: 3/4e deel van het premiebedrag
- Gezinsleden personeelsleden: premie wordt niet ten laste genomen;
De volledige of gedeeltelijke ten laste neming betreft het bedrag van de premie basisformule.
Gezien het belang van een kwalitatieve hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden en de voordelen verbonden aan een collectieve polis, heeft de GSD-V het initiatief genomen om een eigen overheidsopdracht uit te schrijven ten gunste van de bij de GSD-V aangesloten besturen en instellingen.
De modaliteiten hiervan zijn beschreven in de nota in bijlage.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Omzendbrief BA 2000/14 van 22.12.2000 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de verplichte toekenning van een hospitalisatieverzekering aan het personeel van de lokale besturen;
Sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden van de Vlaamse Gemeenschap, meegedeeld bij omzendbrief BA 2001-03 van 27.04.2001; Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel van 28.04.2009, inzonderheid Titel VII, Hoofdstuk 6, Afdeling II betreffende de hospitalisatieverzekering
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om deel te nemen aan de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering van de GSD-V die aanvangt op 1 januari 2026.
Raadslid Gert Wens geeft aan dat de federale overheid de intentie heeft om de werkloosheidsuitkeringen te beperken in tijd. Hoe gaat het OCMW daar mee omgaan?
Schepen Lut Hermans stelt dat men hier zeker rekening mee houdt, maar dat we eerst willen nagaan wat de impact zal zijn. Schepen Dominik Huysmans vult aan dat de problematiek er is. Het federaal regeerakkoord is hier zeer duidelijk in. Het is echter nog niet duidelijk hoe dit financieel en begrotingstechnisch vertaald zal worden. De federale overheid heeft ook nog niet beslist in welke mate ze zal bijdragen aan de leeflonen die door de lokale besturen uitbetaald worden. Het is moeilijk om hier al een financiële inschatting van te maken. We nemen dit zeker mee in het nieuwe meerjarenplan, maar het kader moet eerst helder zijn.